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抢抓自贸试验区机遇,济南如何“盯着上海干”?

时间:2019-11-12 20:08:37点击: 1485 次

中国第一个自由贸易试验区上海自由贸易试验区投入运行六年后,国务院近日发布了《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体规划》(以下简称《总体规划》),决定在山东、江苏、广西、河北、云南和黑龙江等六个省、自治区设立自由贸易试验区。这意味着更有活力的地区已经开始了新一轮的艰难竞选。济南如何抓住自由贸易试验区的历史机遇,更有效地与济南特色对接?我们如何才能更快、更深入地融入FTZ的“朋友圈”,复制、移植和消化FTZ的“上海经验”?昨日,由市委组织部和市商务局联合举办的第四十二届泉城干部大学堂,邀请孙元欣结合上海自由贸易试验区的成功经验,围绕“自由贸易试验区的制度创新和案例研究”,指导济南如何“凝视上海的成功”。

自由贸易试验区建设进入新阶段

孙元欣表示,自2013年以来,中国先后设立了上海、广东和海南等12个自由贸易试验区,并在上海自由贸易试验区新增了一个靠近香港的区域。布局已经逐渐改善。随着最近国务院正式批准在山东等六个省、自治区建立新一批自由贸易试验区,中国自由贸易试验区大家庭已有18个成员,中国自由贸易试验区建设进入了一个新阶段。

孙元新指出,FTZ肩负着加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易投资便利化、探索新道路、积累全面深化改革开放新经验的重要使命,这是国家的战略需要。

FTZ对济南意味着什么?

“复制和推广了202项系统创新成果。这是自由贸易试验区建设六年来移交给全国的成绩单。许多这些成就都是由上海自由贸易试验区促成的。”孙元欣表示,商务部等部门近日发布了自由贸易试验区第三批31个“最佳实践案例”,包括上海自由贸易试验区药品上市许可证持有人制度试点。孙元新指出,在过去的六年中,FTZ上海的制度创新有效地促进了市场活力的激发和发展动力的转化,为促进高水平开放和高质量发展积累了蓬勃的力量。

根据总体规划,山东自由贸易试验区实施范围为119.98平方公里,覆盖济南、青岛和烟台。其中,济南面积为37.99平方公里。FTZ的建设能给济南带来什么好处?对此,孙元鑫介绍说,济南工业基础好,布局合理,功能多样,将给济南带来新的发展机遇。“首先,它会带来‘光环效应’。作为济南新的开放高地,它将受到各方的高度关注。二是创新规章制度,规范国际贸易,使投资、贸易和资本交换更加自由便捷,商业环境符合国际标准。此外,它还将产生功能集聚效应,并对开放产业、国际交流和城市生活环境的发展产生积极影响。

抓住机遇创新体制机制

"济南现在需要做的是抓住FTZ的历史机遇."关于济南“凝视上海”,孙元新建议首先要把制度创新和产业功能结合起来。其次,有必要进一步研究“总体规划”,形成配套政策,具体来说就是制定改革任务的细目。掌握FTZ的特殊政策和适用政策,发布《扩大开放100条》等一系列文件第三,要整合各方资源支持FTZ建设,赢得海关、金融等垂直管理部门的支持,倾听企业需求,整合企业资源,树立“企业需求是改革的需要和突破”的理念,全面赋予FTZ权力。与此同时,它还应发挥智囊团的作用,开展基准研究并加强政策储备。此外,必须紧密结合战略定位和当地特点,积极规划“试点项目”和可复制和可复制的经验。

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